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May 02, 2023

メイン州の議員はハウジングファーストの採用を検討

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メイン州ポートランド — メイン州の議員らは、支持者らが州の慢性的なホームレス危機を解決できると信じているプログラムを創設する2つの独立した法案に投票する予定だ。

LD 2 は、メイン州保健福祉省内にハウジング ファースト プログラムを創設する予定です。 ジャネット・ミルズ知事の改革パッケージの一部も同様だろう。

ハウジング ファーストの核心は、慢性的にホームレス状態にある人々に住む場所を提供することで彼らを支援するアプローチです。

米国住宅都市開発省によると、「ハウジング・ファーストは、ホームレス状態に陥っている人々を迅速に再住宅させ、恒久的な住居と支援サービスへのアクセスを保証することで、ホームレス問題に対処する実証済みのモデルである」としている。

目標は、人々が食事や住居を見つけるストレスを感じることなく、施設内で利用できる年中無休のケアを受けて、精神的および身体的健康上の困難に対処できるよう支援することです。

メイン州にはすでにこうしたハウジングファーストのアパートが3棟ある。 それらはすべてポートランドにあり、Avesta Housing によって運営され、Preble Street のケースワーカーがスタッフを配置しています。 フィレンツェ ハウス、2010 年に建てられました。 そして2017年に建設されたヒューストン・コモンズ。

これらの法案は、メイン州、特にポートランド市が避難場所のない前例のないレベルの人々に対処している中で出されたものである。 市内では、自治体や非営利の避難所がほぼ毎晩満員かそれに近い状態となっている。

市職員の報告によると、市の避難所だけで平均約1,200人がほぼ毎晩収容されているという。 窮状をさらに悪化させているのが、同市にやってくる難民申請者の数だ。 2023年1月1日以降、1,500人以上が到着している。3月に開設された市の真新しいホームレスサービスセンターでは、そこに滞在している人の60パーセント以上が亡命希望者であり、慢性的にホームレス状態にある人々は行き場がないことを意味している。

Preble Street や Avesta Housing などのコミュニティ パートナーは、仕事に取り組む準備ができていると述べています。 路上生活をしている人々は待ちきれないと言っています。

「100万年もの間、私がホームレスの人たちにお金をあげる人間になるとは思ってもいませんでした。まさか自分がそのような人々の一人になるとは思ってもいませんでした」と慢性的にホームレス生活を続ける60歳の女性、キミー・ハートさんは言う。 2年よりも長いと言いました。

ハートさんは現在、ポートランドのマージナル・ウェイにある駐車場で、他の数人と一緒に小さなテントに住んでいる。 トレーダー・ジョーズ近くのベイサイド・トレイルではもうキャンプできないと市職員に言われたため、彼女らはそこに引っ越した。

ハートさんはテントについて「四方の壁やバスルームなどは無いかもしれないが、私の家だ」と語った。 「人によっては、あなたを動物のように見る人もいます。私たちがこの人生を選んだのと同じように。私はこの人生を[罵倒的に]選んだわけではありません。」

ハートと彼女の隣人全員がどのようにしてホームレスになったのかという物語は、身体的および精神的な健康問題、トラウマ、薬物使用など、同様のテーマを共有しています。

「私は今でもクラックコカインを使用しています」とハートさんは語った。 「精神的苦痛のためにそれを使っています。おそらく住宅を手に入れたらそうなるでしょう。おそらくもう必要なくなるでしょう。」

しかし、ハートの人生は変わろうとしている。 彼女はもうすぐフローレンスハウスに引っ越す予定だという。

「事件管理担当者に相談するまで、本当に信じられませんでした。そして彼が『本当です』と言うのです。」

フローレンス ハウスのようなハウジング ファーストの物件が慢性的なホームレスの人々にとって効果的なのは、プレブル ストリートが提供するソーシャルワークを含む年中無休の包括的なサービスです。

メイン州でこの種の最初の場所は、2005 年に建設されたローガン プレイスでした。

プレブル・ストリートのエグゼクティブ・ディレクター、マーク・スワン氏は、「この機関は多くの点で変革を遂げ、『よし、これが慢性的なホームレス問題に対する唯一の最良の解決策だ』と我々は言った」と語った。

スワン氏は、政府機関がこのモデルが機能することを証明しなければならないことを承知しており、ローガン・プレイスはテストだったと述べた。 同氏や他の支持者らは、現在の制度は持続不可能で非効率的で非人道的だと主張している。

「彼らは、刑務所から避難所へ、そして外で寝て、解毒するために、刑務所に戻って、別の避難所に戻って、飛び回っていましたが、良くなりませんでした。つまり、システムにすべての費用がかかっただけでなく、それは悲劇的でした。うまくいかないよ」とスワンは言った。

公安委員長のマイク・ソーシャックは、ローガン・プレイスのオープンに伴い、ポートランド警察署で出世していった。

「私はポートランドでパトロールをしている巡査部長ですが、『ちょっと待ってください。それでは、私たちが文字通り毎日対応している30人のスーパー・ユーティリティーの人たちを一つ屋根の下に置くということですか、それですべてです』うまくいくよ。」

プレブル ストリートは、ローガン プレイスのオープンの効果を研究しました。

これら 30 人のテナントは次のことを経験しました。

「どれだけお金を節約しているかを見るだけでなく、実際に何かを解決するなど、使ったお金をより良く使うようにしましょう」とスワン氏は語った。

「双方にとって有利なシナリオについてはよく聞きますが、そのようなシナリオはめったに目にすることはありません」とザウシュック氏は言う。 「私にとって、これは信じられないほど効果的なシナリオの 1 つです。私はそれを何度も何度も見てきました。」

3 つの施設により 85 戸の住宅が侵害され、85 人がホームレスの連鎖を断ち切ることができます。

家庭内暴力のサバイバーであるサラさんは実名を明かさないことを希望したが、22年間慢性的にホームレス生活を送っていたと語った。

「朝、目が覚めると、まず目が覚めて、神に感謝します、私はまだ生きているという感じです」と彼女は語った。 「あなたはのけ者です。地域社会は私たちを本当に認めていません。私は外で何度も家に閉じ込められた人々に襲われましたが、今ではそれが生活の一部であり、食べ物、住居、誰もがとるものの不確実性があります」当然のこと、シャワーのように。」

サラは5月中旬にヒューストン・コモンズに引っ越したばかりだ。

「先月、1ヶ月半でおそらく15人が亡くなりましたが、それは少ない数です。ほぼ毎日1人ずつ減り、そこで亡くなっています。彼らは私の友人です。私は彼らにそうなってほしくないのです」次に出た人たちは死んでいるのが見つかった」とサラさんは語った。 「それは私の命を救ってくれました。」

「ここでの現実は、それがポートランド市だけの問題ではないということですが、それでも、その負担の多くは彼らに降りかかっていると思います」とザウシャック氏は語った。

避難所や医療などのサービスを求めて、州中から人々がポートランドを訪れます。

プレブル・ストリートは、州にはさらに400戸が必要で、これはメイン州全体のアパート12～15棟に相当すると見積もっている。

「それは間違いなく役立つと思います。つまり、その規模はほぼ正しいように思えますが、膨大な数を考えると、おそらくさらに大きくなる可能性があります」とポートランド保健福祉局のディレクターであるクリステン・ダウは述べた。

アベスタ・ハウジングの最高経営責任者（CEO）レベッカ・ハットフィールド氏は、資金源は3つあると語った。メインハウジングが建物の建設費を支払い、住宅都市開発省が家賃の一部を負担する。

残っているのは、24時間365日のソーシャルワークサービスの費用をカバーすることです。

「これはパイの最後の、そして最も重要な部分だ」とハットフィールド氏は語った。 「サービスがなければ、同じレベルの成功は見られないでしょう。それがこのモデルのポイントです。そのアイデアは、彼らが住宅を手に入れたら、その後はサポートが必要な生活の他の多くのことに集中できるということです。」

テナントは収入の 30% を家賃として支払います。 違法薬物の使用は許可されていませんが、禁酒する必要はありません。

「現状のまま入居すれば、必要なサービスが利用できるようになり、まだ酔いが覚めていないから、あるいは生活の中でさまざまなことをこなしているからという理由で、誰もあなたからその住居を取り上げることはありません」それが成功の理由です」とハットフィールド氏は語った。

「いったん誰かを雰囲気の中で安定させたら、薬物使用障害であろうと、メンタルヘルスの観点から薬物治療を安定させようと、その人の世界に悪影響を与える他の多くのことに取り組むことができます。それらの側面が同時に起こっている場合、彼らがこれらのことを引き起こし、行動的健康問題を引き起こした子供の頃に抱えたトラウマに取り組むことができます」とザウシュック氏は言いました。

ザウシュック氏は、カウンセリングセッションを行った後、スケジュールに従って別のセッションを行って人々を野営地に戻すという古いモデルはまったく機能しなかったと述べた。

ジャネット・ミルズ知事は予算教書演説の中で、ハウジング・ファースト法案が可決されれば署名すると約束した。 メイン州下院は法案の制定を可決した。 この法案は上院の特別歳出テーブルに載せられ、資金提供を待っている。

「ここにいる人たちは皆、私のことをとても喜んでくれています。怒っているわけではありません」とハートさんは語った。 「彼らは『君にはこれが必要だ。君は（罵りの）地獄をくぐり抜けて向こう側から出てきたんだ』みたいな感じだ」

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